МОДУЛЬ 14: ОЦЕНКА УГРОЗ

Планируя и фасилитируя эту сессию, важно последовательно подходить к идентичности и опыту каждого_ой из участников_ц, а также к их потребностям в защите через призму интерсекциональности. Пересекающиеся системы дискриминации и привилегий, такие как гендер, сексуальная ориентация, религия, инвалидность, расовое и/или этническое происхождение, экономический статус/класс, семейное положение, гражданство, возраст и внешность могут оказывать серьезное влияние на восприятие правозащитниками_цами и их сообществами рисков и защиты, а также их опыт с ними.

Введение: 10 минут

ПЗ получают угрозы из-за результатов проводимой ими деятельности, и большинство угроз имеют конкретную цель – остановить правозащитника_цу или запугать их.

Правозащитникам_цам приходиться балансировать между вдумчивым управлением угрозами и сохранением чувства безопасности. Оценка значимости и опасности угроз является частью этой работы.

У угрозы всегда есть источник (лицо, высказывающее угрозы – даже если оно анонимно) и цель (связанная с эффектом деятельности правозащитника_цы).

Угрозы направлены на достижение максимальных результатов с минимальным вложением энергии. Человек, производящий угрозы, предпочитает делать именно это, а не предпринимать действия. Почему?

Возможно:

• у злоумышленника есть возможность действовать, но его беспокоят последствия, если действовать в открытую
• возможности злоумышленника к действию ограничены, и он прячет этот недостаток возможностей за угрозой

в обоих случаях ситуация может измениться и позже привести к прямым действиям против ПЗ

Угроза обычно связана с эффектом вашей деятельности – как таковая она являет собой ценный источник информации и требует тщательного анализа на предмет принятия решения о наиболее эффективном ответе в отношении этой угрозы – сейчас мы проведем такой анализ в группах, рассматривая реальные жизненные ситуации.

Групповая работа: 25 минут

Фасилитатор_ка может разделить группу на малые группы, например на три, до пяти участников_ц в каждой. Команда фасилитаторов_к может принять решение заранее попросить трех участников_ц дать пример полученной ими угрозы для каждой группы, например, угрозы ареста, онлайн-клеветы или физического нападения. В качестве альтернативы фасилитатор_ка может попросить группу выбрать опыт одного/одной из членов для обсуждения (это может потребовать большего времени)

Каждой группе следует обсудить выбранный пример угрозы и презентовать результаты по следующей схеме:

6 вопросов для анализа угрозы

1. Каковы конкретные факты, сопровождающие угрозу?
2. Прослеживается ли система в угрозах с течением времени?
3. Что могло бы быть целью угрозы?
4. Знаете ли вы, кто угрожает?
5. Ответив на эти вопросы, как вы думаете, будет ли угроза воплощена?
6. Какие варианты может рассмотреть ПЗ для снижения уровня угрозы в данном случае?

Обратная связь/обсуждение 20 минут

Индивидуальная работа 5 минут

Теперь попросите участников в течение 5 минут самостоятельно подумать, как эта сессия соотносится с их собственной ситуацией. Что вы делаете в вашей организации, если получаете угрозу? Что вы делаете, если вы получаете угрозу? Что вам нужно сделать?

Снижение угрозы 10 минут

Как упоминалось ранее, снижение угроз – самый сложный аспект использования формулы риска. Снизить уровень ваших уязвимостей и расширить ваши возможности легче, так как они находятся под вашим контролем.

Однако существует несколько методов, благодаря которым у вас получится снизить угрозы. Вы можете использовать более одной стратегии одновременно. Вам нужно определить, что подойдет вам лучше всего:

1. Посмотрите угрозе в лицо - примеры

• Наладьте диалог со злоумышленниками (возможно, они нечетко понимают, что вы делаете или не в курсе, что ваша работа легальна или поддерживается международными стандартами)
• Найдите способы донести до злоумышленников высокую политическую стоимость угроз вам и нападений на вас – как прямо, так и через других (например, продемонстрируйте, что у вас есть влиятельные союзники дома или заграницей)
• Предавайте гласности получаемые вами угрозы

NB: используйте эту стратегию только если вы уверены, что это безопасно. Избегайте ее, если, по вашей оценке, это может накалить ситуацию.

2. Расскажите об угрозе большей группе людей - примеры

• Публикуйте дискуссионную информацию как коалиция, а не только от вашей организации
• Не размещайте имена отдельных лиц на конфиденциальных отчетах и т.д. – только название организации

  3. Избегайте угрозы - примеры

• Временно остановите деятельность, привлекающую негативное внимание (или сделайте вид, что остановили ее)
• * Временно переместитесь в безопасное место
• * Повышайте личные меры защиты другими путями, например
  - Пусть вас всегда сопровождают люди
  - Измените свои маршруты и график
  - Предоставьте подробное расписание ваших передвижений доверенному лицу по безопасности, которое будет связываться с вами регулярно в течение дня и не отклоняйтесь от своего расписания без информирования вашего доверенного по безопасности

Вывод:

Фасилитатор_ка может отметить некоторые из следующих моментов:

• если угроза не является непосредственной (в случае каковой вам требуется действовать), этот процесс оценки ответа на каждый вопрос сформирует ваш план защиты
• различные угрозы требуют различных тактик, хотя большинство из них будут содержать некоторые физические, цифровые и психосоциальные элементы
• есть разница между тем, чтобы угрожать и представлять собой угрозу. Те, кто угрожают, могут обострить ситуацию и воплотить ее, или могут быть способны только на то, чтобы запугивать вас. Те, кто представляют собой угрозу, могут действовать без предупреждения. Важно провести хороший анализ действующих лиц, чтобы принять во внимание тех, кто вас поддерживают и ваших оппонентов, их возможности и намерения.

Наконец, важно подчеркнуть, что вы не можете в точности предвидеть будущее или читать мысли других, поэтому всегда лучше принять подход, который будет наиболее безопасным для вас.