الوحدة 24: إنشاء خطة حماية منظمة

عند التخطيط لهذه الجلسة وتيسيرها، من المهم تطبيق عدسة متقاطعة باستمرار على هوية كل مشارك وخبراته واحتياجات الحماية الخاصة به. يمكن أن يكون لنظم التمييز والامتيازات المتداخلة، مثل الجندر والتوجه الجنسي والدين والإعاقة والأصل العرقي و أو الإثني والوضع القتصادي/ الطبقة والحالة الاجتماعية والمواطنة والعمر والمظهر الجسدي تأثير عميق على المدافعين عن حقوق الإنسان وتصور مجتمعاتهم و تجاربهم مع المخاطر والحماية.

ملاحظة للميسر: هذه الجلسة مصممة للمدافعين عن حقوق الإنسان من منظمات مختلفة في ورشة عمل واحدة. إذا كانت ورشة العمل الخاصة بك تضم مدافعين عن حقوق الإنسان من منظمة واحدة فقط، فاستخدم النماذج دون أي أمثلة للعمل من خلالها وزيادة الوقت بشكل كبير.

مقدمة: 10 دقائق

• لدى معظم المنظمات بالفعل خطة حماية أساسية (على سبيل المثال، أغلق أبواب المكتب، أو اتصل بشخص ذي صلة إذا كانت هناك مشكلة)
• (ما لم يكن جميع المشاركين من منظمة واحدة) لن ننتج خطة أمان موحدة في هذه الجلسة، لأن كل منظمة مختلفة وتحتاج إلى خطة لسياقها الفريد
  

  نصيحة

  قم بإنشاء خطة حماية المنظمة مع جميع زملائك المعنيين، بحيث تغطي احتياجاتهم، وسيرغبون في تنفيذها

   

• مهمتك عندما تعود إلى منظمتك هي مساعدة زملائك على إنشاء نسخة كاملة وأكثر صلة معًا، بناءً على المخاطر والتهديدات التي تواجهها
• يجب إشراك جميع العمال المعنيين والموثوق بهم في وضع الخطة، وإلا فسيكون هناك تردد في تنفيذها وتحسينها بمرور الوقت
  

  "إذا لم تستخدم عامل النظافة في مكتبك، فقد لا يعرف أهمية إبقاء مخرج الطوارئ خاليا من القمامة. إذا لم تقم بإشراك سائق منظمتك، فقد لا يدرك سائقك أنك بحاجة إلى إخبارك إذا كانت هناك سيارة تتبعك ".

   

• لن يتمكن "خبير" خارجي من وضع خطة لك بنفس المعرفة المحلية التي لديك حول المخاطر والتهديدات، وفهم كيفية قيامك بعملك
• ليس من الصعب إنشاء خطة حماية مؤسسية - ستكون الأدوات التي استخدمناها بالفعل مفيدة، وسيكون العمل الذي تنفذه في إنشاء خطة الحماية الشخصية مناسبًا جدًا
• سنستخدم أداة أخرى، تحليل نقاط القوة والضعف والفرص والتهديدات
• تحقق من المشاركين الذين لديهم بالفعل خطط حماية منظمة ، واطلب أمثلة على الممارسات الجيدة والسيئة المرتبطة بهم، على سبيل المثال "جاء خبير وكتب لنا خطة حماية وهي موضوعة في درج ولم يتم تنفيذها"

خطة الأمن – العملية 30 دقيقة

وضع خطة أمنية في منظمتك - اقترح ما يلي

1. ناقش: ما مدى أهمية الأمن ولماذا؟ (يمكنك استخدام جلسة "فهم الأمان" لبدء هذه المناقشة)
2. انظر إلى السياق الذي تتلقى فيه التهديدات في منظمتك - يمكنك استخدام تحليل (نقاط القوة والضعف الداخلية، الفرص والتهديدات الخارجية). قم بعصف ذهني للمسائل، واكتب مساهمات الجميع، ثم رتب القضايا الأكثر أهمية حسب الأولوية.

   مثال:
    

   نقاط القوة المتعلقة بالأمن في منظمتك	نقاط الضعف المتعلقة بالأمن في منظمتك
   طاقم ملتزم كبار الموظفين من ذوي الخبرة في التعامل مع التهديدات شبكة قائمة من جهات الاتصال المؤثرة، بما في ذلك في الحكومة والإعلام والمنظمات غير الحكومية المحلية والدولية	المعرفة بالتعامل مع التهديدات التي لا يتم تقاسمها بشكل موحد لا يوجد سجل للحوادث الأمنية لا توجد خطة حماية
   فرص خارجية للحماية	التهديدات الخارجية للحماية
   إمكانية توسيع شبكتنا لتشمل الآخرين: مناصرة؛ قضايا قانونية؛ حماية رقمية ودعم النفسي والاجتماعي إرشادات الاتحاد الأوروبي بشأن المدافعين عن حقوق الإنسان - إمكانية الاتصال بالسفارات للحصول على الدعم	التشريعات المحتملة للتحكم في تمويل وأنشطة المنظمات غير الحكومية يصدر الجيش وجماعات المعارضة المسلحة تهديدات للمنظمات غير الحكومية العاملة في مجال حقوق الإنسان

3. وافق على أكبر ثلاثة مخاطر وتهديدات، بناءً على احتمالية حدوثها، وأعلى تأثير لها. يمكنك العمل أكثر على المخاطر الأخرى ذات الأولوية في المستقبل، ولكن من الأفضل أن تبدأ بشيء يمكن التحكم فيه وليس شيئا غامرا.
4. يمكنك استخدام مصفوفة المخاطر¹, ولكل من المخاطر والتهديدات، قم بدعوة كل عامل لتحديد مستويات الاحتمالية والتأثير

   مصفوفة المخاطر:

   

   احتمالية

   يأخذ تقييم التأثير في الاعتبار الضرر الجسدي والنفسي الذي يلحق بالأعضاء والزملاء وعائلاتهم، بالإضافة إلى الخسائر المادية والأضرار التي تلحق بالمباني والمعلومات والأصول الأخرى بالإضافة إلى الإضرار بالسمعة.

   مثال

   أوضحت إحدى المدافعات عن حقوق الإنسان التي تعمل في ولاية شان في ميانمار، والتي كانت في حالة نزاع، أن مخاطرها كانت مختلفة وأعلى من تلك التي يتعرض لها مديرها الذكر البورمي المقيم في مكتب في العاصمة. أولاً، بصفتها امرأة من شان، يمكن أن تتعرض لمزيد من المضايقات من قبل السلطات. ثانيًا، قد يستغرق السفر - بالزورق والدراجة النارية أو سيرًا على الأقدام - عدة أيام، كما أن حمل النقود إلى ورش العمل في القرى النائية يمثل خطرًا إضافيًا. كان من الضروري وجود خطط أمنية محددة تتضمن رواية للتغطية، وتنظيم المستفيدين الموثوق بهم للنقل، والحاجة إلى التواجد في مكان آمن كل ليلة، وتوزيع الأموال في أماكن الاختباء المختلفة.

   ستساعدك هذه المناقشة في معرفة كيف تؤثر المخاطر على الجميع بشكل مختلف، وذلك اعتمادًا على التقاطع والمواقف. من خلال المناقشة سوف تصل إلى فهم أعمق للمواقف ووجهات النظر. العمل من أجل الاتفاق المتبادل على وضع الخطر/التهديد على المصفوفة فيما يتعلق بالمنظمة ، مع الاعتراف بأن خطط الحماية الفردية ستحتاج إلى أن تعكس المخاطر الأعلى أو الأقل التي يواجهونها فيما يتعلق بكل من المخاطر/التهديدات، و الزملاء الآخرين.

5. واحدًا تلو الآخر، انتقل إلى أعلى 3 مخاطر وتهديدات. ضع في اعتبارك كيف يمكنك تقليل الاحتمالية من خلال إنشاء قائمة بإجراءات التشغيل القياسية - ما الذي يجب القيام به، أو ما لا يجب فعله (انظر نموذج خطة الحماية أدناه).
6. بعد ذلك ضع في اعتبارك كيف يمكنك تقليل التأثير، من خلال إنشاء خطة طوارئ ، في حالة حدوث الخطر. ستحتاج بعض العناصر أيضًا إلى الخوض في إجراءات التشغيل الموحدة أو خطط المنظمة الأخرى، على سبيل المثال، إذا كان الخطر/التهديد عبارة عن هجوم جسدي، فقد يكون بإمكان المنظمة الدفع أو المساهمة في الرعاية الصحية للموظفين، وقد يستلزم الأمر إنشاء صندوق، أو شراء تأمين صحي مسبقًا.
7. تمثل إجراءات التشغيل الموحدة وخطة الطوارئ معًا خطة الحماية الخاصة بك. يجب مشاركة ذلك مع المجندين الجدد، ومراجعته مبدئيًا بعد 3 أشهر للتحقق من الاستجابة، ثم مراجعته كل 6 أشهر أو إذا تغير السياق.

   خطة الحماية - التاريخ ورقم الإصدار
   * اسم المنظمة
   * هدف / أهداف المنظمة:
   * المسؤوليات الرئيسية مع تفاصيل الاتصال: مسؤول الاتصال الأمني، والمحامي، والطبيب، إلخ
   * الغرض من خطة الحماية: على سبيل المثال التأكد من أن جميع عمالنا على دراية بالمخاطر والتهديدات والتدابير التي يجب اتخاذها لحماية أنفسنا والمستفيدين لدينا وعملنا
   * سياق التهديدات والمخاطر:
   * أمثلة على التهديدات والهجمات المادية والرقمية التي تعرضت لها المنظمة سابقًا إذا كان ذلك مناسبًا:
   * خطط محددة لمخاطر محددة على سبيل المثال على النحو التالي:
    

   مثال	الاحتمالية	تدابير التخفيف من الاحتمال	التأثير	إجراءات التشغيل الموحدة لتخفيف الأثر
   إعتقال	متوسطة للمديرين منخفضة بالنسبة للآخرين	جلسة مع محام لمناقشة الحقوق وتدابير التخفيف من المخاطر تقليل النشاط العام في الأوقات الحساسة	مرتفع جدا أو عالي بالنسبة للنساء ومتوسط بشكل عام للآخرين	معرفة رقم المحامي الاتصال بالمحامي على الفور اعرف حقوقك
   الإرهاق	عالية بالنسبة لفريق الاستجابة السريعة وموظفي البيت الآمن، ومتوسطة للآخرين	مراجعة ساعات العمل وأيامه وتشجيع الموظفين بنشاط على التوقف عن العمل الإضافي وأخذ إجازة اجتماعات منتظمة مع المديرين لمناقشة العمل والتأثير جلسات الرفاه لمناقشة أدوات التأقلم	متوسط إلى مرتفع، حسب الهوية والوضع والقدرات	خذ قسطا من الراحة تقديم دعم معالج أو جلسات دعم حسب ما يفضله الموظفون دعم الموظفين حسب الطلب وحسب ما هو مناسب
   القرصنة	متوسطة	تثبيت برامج وتطبيقات أكثر أمانًا تنظيم تدريب على الحماية الرقمية للجميع	مرتفع بالنسبة للمنظمة إذا تم الكشف عن بيانات حساسة	إنشاء إدارة المعلومات وسياسة التخزين، على سبيل المثال: المعلومات ذات اللون الأخضر عامة ؛ ذات اللون الكهرماني داخلية و ذات اللون الأحمر خاصة وتصنيف جميع أنواع المعلومات تدريب جميع الموظفين على السياسة الجديدة

8. أثناء المناقشة، أضف خطة عمل إلى خطة الحماية الخاصة بك - قائمة بالإجراءات والقدرات المطلوبة ، مع تخصيص المسؤوليات والميزانية والإجراءات حسب الاقتضاء.

   خطة عمل الحماية – التاريخ

ستوفر قائمة بالأحداث الأمنية التي مررت بها والإجراءات التي اتخذتها ملحقا مهما لخطتك. تأكد من مراعاة السرية حسب الاقتضاء للأشخاص المعنيين، وكذلك ما إذا كان هذا القسم يجب أن يكون متاحًا على نطاق واسع أم لا.

أخيرًا، تحتاج خطة الحماية الخاصة بك إلى نموذج الإبلاغ عن حادث أمني

يوجد مثال بديل لنموذج خطة حماية المنظمة في الملحق 9[

"نعم، لكن ..." 15 دقيقة

"الآن وبعد أن انتهينا تقريبًا من ورشة العمل، حان الوقت لمشاركة أي مخاوف. على سبيل المثال، قد يفكر بعضكم، "نعم، لكن هذا لن ينجح في مؤسستي لأن ...". دعونا نقوم بمشاركتها

ملاحظة للميسر:

إذا كان هناك عنصر واحد أو عنصران (على سبيل المثال يمكن أن يكون "مديرنا شجاعا ولديه درجة تحمل عالية للمخاطر ولا يحب اتباع إجراءات الحماية") فيمكن مناقشتها في المجموعة بأكملها. إذا تم تحديد مجموعة متنوعة من المشكلات، يمكن للمدرب تقسيم المشاركين إلى مجموعات بحيث تتم تغطية المزيد من المشكلات، مع تقديم تقرير.

تضمين تخطيط الحماية في المنظمات 15 دقيقة

يعد إنشاء خطة الحماية مجرد بداية لتخطيط الحماية. التحدي الأكبر في بعض المنظمات هو ضمان تنفيذها.

اسأل المشاركين عما يمكن أن يساعد في ضمان تنفيذ الخطة وناقش الإجابات. أيضًا، مناقشة ما قد يؤدي إلى تجاهلها يمكن أن يكون ثاقبًا.

بعض الممارسات الجيدة التي حددها المدربون:

• ابدأ بمحادثة عامة مع جميع الموظفين/المتطوعين
• افتح موضوع الحماية بحيث يصبح جزءًا من تخطيط عمل الجميع وكل مناقشة ذات صلة
• ناقش الحماية كرحلة تتطور مع تقدمك
• التأكيد على أننا جميعًا نرتكب الأخطاء وننشئ ثقافة حتى يتمكن الناس من مشاركة ما فعلوه دون تبادل الاتهامات. على العكس - كونك متكتّمًا بشأن المخاطر التي يتم التعرض لها - يجعل مخاطر الجميع أعلى
• التحدث بشكل فردي مع بعض الأشخاص الرئيسيين الذين يمكنهم مشاركة الخبرات المتنوعة في اجتماعات الموظفين (وليس فقط إخبار الأشخاص بضرورة التخطيط لحماية الأشخاص)
• تحديد من يجب أن يكون جزءًا من إنشاء خطة الحماية (من الناحية المثالية، جميع الموظفين، في البداية، ولكن إذا كانت الثقة تمثل مشكلة، فسيتعين عليك التفكير في استبعاد أولئك الذين لا يعملون في مناصب رئيسية أو الذين قد يكون ولاؤهم موضع شك)
• ضع في اعتبارك لعب الأدوار، على سبيل المثال غارة للشرطة على المكتب (تأكد من عدم تعرض أي شخص لصدمة نفسية من خلال مراعاة الاحتياجات والتجارب الشخصية وتحذير الجميع)
• العب لعبة مع الموظفين/المتطوعين مقسمين إلى مجموعات. تنتج كل مجموعة سيناريو محتمل (على سبيل المثال، يحاول أحد المخبرين الانضمام إليك؛ تم اختراق هاتف شخص ما؛ يتعرض مكتبك لهجوم من قبل معتدين محليين). ضع كل السيناريوهات في قبعة واطلب من كل مجموعة أن تختار واحدة وتنتج خطة حماية مع تدابير التخفيف. خذ الملاحظات واستخدمها كأساس لخطتك.
• تعيين مجموعة صغيرة (تعكس تنوع منظمتك) للإشراف على قضايا الحماية، مع وجود شخص واحد كنقطة محورية
• أن يكون لديك خطة مكتوبة حتى تتمكن من إعطائها للموظفين/الأعضاء الجدد
• قم بتحديثها كل 6 أشهر أو عندما يتغير السياق، والرجوع إليها وتعديلها بشكل متكرر، بحيث تكون مستندًا حيًا

موارد::

كتيب تدريبي حول الأمن: خطوات عملية للمدافعين عن حقوق الإنسان المعرضين للخطر، الفصل 5

ملاحظات ختامية

لقد وصلنا الآن إلى نهاية ورشة العمل. نأمل أن يكون كل شخص قد بنى الثقة بشأن وضع خطط الحماية واكتسب رؤى غنية من العملية ومن تجارب الآخرين.

تذكير ببعض النقاط الرئيسية:

1. يتم إنشاء أفضل خطط الحماية من قبل الأشخاص المتأثرين بالتهديدات
2. يجب أن تكون عملية تحليل المخاطر شاملة وأن تحدد المخاطر والتهديدات المادية والرقمية والنفسية والاجتماعية بالإضافة إلى تدابير التخفيف.
3. يجب أن يكون هناك شخص مسؤول للإشراف على تنفيذ الخطط
4. تحتاج الخطط إلى مراجعة دورية أ) للتحقق من فعاليتها و ب) عندما تتغير الظروف
5. تخطيط الحماية أمر ضروري للمدافعين لمواصلة عملهم بأمان أكثر، ومواصلة مساعدة مجتمعاتهم للوصول إلى حقوقهم.

سنتابع معك في غضون 6 أسابيع لتقديم الدعم والحصول على تعليقات قيمة منك لإبلاغ ورش العمل الخاصة بنا مع المدافعين عن حقوق الإنسان في المستقبل.

Closings:

الاختتام: راجع الافتتاح والإختتام والتمارين التنشيطية للحصول على بعض الخيارات

_______________

¹ ملاحظة للميسر: تجد وصفا أشمل لمصفوفة المخاطر هنا:

الوحدة 12: تحليل المخاطر - مصفوفة المخاطر (لخطة حماية منظمة) ]رابط[