نقابة المعلمين الأردنيين
كانت نقابة المعلمين الأردنيين نقابة مهنية مؤثرة أعيد تأسيسها في عام 2011 بعد حظر استمر لأكثر من نصف قرن. مثلت النقابة ما يقرب من 140 ألف معلم في الأردن وفقًا للقانون رقم 14 لعام 2011 ، ولعبت دورًا مهمًا في الدفاع عن حقوق ومصالح المعلمين ، بما في ذلك تحسين ظروف العمل وزيادة الرواتب وإصلاحات أخرى.
منذ 2019 ، انخرطت السلطات الأردنية في حملة انتقامية ضد المعلمين وأعضاء النقابات الذين يحتجون من أجل تحسين الأجور وظروف العمل. وقد اتخذت هذه الحملة أشكالًا مختلفة ، بما في ذلك مقاضاة أعضاء مجلس النقابة ، والاعتقالات الجماعية ، والتقاعد القسري للمدرسين الناشطين ، والمراقبة ، واستخدام "الاعتقال الإداري" ، من بين أشكال أخرى من المضايقات. في يوليو 2020 ، تم إغلاق نقابة المعلمين الأردنيين بالقوة عندما داهمت الشرطة مقرها وأغلقته ، إلى جانب جميع فروعها الـ11 وأكاديمية التدريب التابعة لها. على الرغم من قرار المحكمة النهائي في يونيو 2022 بإعادة فتح النقابة ، إلا أنها لا تزال مغلقة حتى يومنا هذا.
في عام 2019 ، انتخبت نقابة المعلمين الأردنيين مجلسها الرابع ، والذي ركز على زيادة الرواتب وتحسين ظروف العمل. وعندما تقاعست السلطات عن تلبية مطالبهم ، اندلعت احتجاجات وإضرابات. نظمت النقابة احتجاجًا في 5 سبتمبر 2019 ، شهد مشاركة كبيرة من المعلمين. ومع ذلك ، استخدمت الشرطة إجراءات صارمة لمنع الاحتجاج ، بما فيها اللجوء إلى العنف الجسدي والاعتقالات المهينة.
في 8 سبتمبر 2019 ، بدأ إضراب كانت قد دعت له نقابة المعلمين والذي استمر لمدة شهر ، والذي كان أطول إضراب للقطاع العام في تاريخ الأردن ، وأغلق معظم المدارس في الأردن. انتهى الإضراب في 5 أكتوبر 2019 عندما وقعت السلطات الأردنية اتفاقية مع النقابة تضمنت زيادة تدريجية في الرواتب والموافقة على 14 مطلبًا تهدف إلى تحسين الظروف المهنية للمعلمين. تم السماح لأكاديمية النقابة ، التي تقدم تدريباً مجانياً للمعلمين ، ببدء أنشطتها من قبل وزير التربية والتعليم. أقيل الوزير بعد أسبوعين من اتخاذه القرار الذي يعتقد أنه مرتبط بمنافسة الأكاديمية مع أكاديمية الملكة رانيا لتدريب المعلمين المدعومة من العائلة المالكة في الحصول على التمويل الأجنبي.
في أبريل 2020 ، جمدت الحكومة زيادة الأجور التي تفاوضت عليها نقابة المعلمين ، مستشهدةً بجائحة فيروس كورونا كمبرر. احتجت النقابة على القرار ، مما أدى إلى زيادة الأعمال الانتقامية من الحكومة ، بما في ذلك رفع دعاوى قضائية ضد أعضاء مجلس النقابة والشروع في تحقيق يهدف إلى حل النقابة وإغلاقها نهائيًا. في يوليو 2020 ، أغلقت الشرطة مقر النقابة وفروعها وأكاديمية التدريب التابعة لها ، واعتقل أعضاء مجلس إدارتها البالغ عددهم 13 ، وأفرج عنهم بعد شهر. أمر المدعي العام في عمان بإغلاق نقابة المعلمين وفروعها ومكاتبها لمدة عامين إلى جانب تعليق مجلس إدارتها على خلفية تهم جنائية. صدر أيضا أمر حظر نشر شامل ضد مجلس النقابة ، يمنعهم من مناقشة الموضوع أو الإبلاغ عنه ، بما في ذلك على وسائل التواصل الاجتماعي. واحتج المعلمين الأردنيين على التطورات في يوليو 2020 ، وردت قوات الأمن الأردنية باعتقال نحو 1000 معلم.
طوال عام 2021 ، استمرت الحكومة في استهداف أعضاء النقابة ، معلنة التقاعد المبكر لـ 62 معلمًا نقابيًا ، مما أثار احتجاجات واتهامات بارتكاب أعمال مستهدفة. تم القبض على نائب رئيس النقابة والعديد من أعضاء مجلس النقابة في أغسطس 2021 أثناء توجههم إلى اعتصام. كما لجأت الحكومة إلى الاعتقالات والدعاوى القضائية وأجبرت على التقاعد المبكر لقمع المعلمين النشطاء.
بالإضافة إلى ذلك ، في 24 و 27 مارس 2022 ، لجأت الحكومة الأردنية إلى قانون منع الجرائم لسنة 1954 المسيء لتبرير الاعتقال الجماعي لأكثر من 150 من المدافعين عن حقوق الإنسان والناشطين ، بمن فيهم أعضاء في نقابة المعلمين ومجموعات أخرى. تم اتخاذ هذا الإجراء لاستباق الاحتجاجات المتعددة المخطط لها ضد الحكومة ، بما في ذلك الاعتصام الأسبوعي لنقابة المعلمين. بموجب أحكام "الاعتقال الإداري" في قانون منع الجرائم ، فإن للمحافظين في الأردن سلطة اعتقال الأفراد الذين يرون أنهم "قد" يرتكبون جريمة. أطلقت قوات الأمن سراح جميع المعتقلين بعد فترة وجيزة.
في تطور هام ، في 26 يونيو 2022 ، وافقت محكمة بداية عمان ، بصفتها محكمة استئناف ، على حل مجلس النقابة مع السماح باستمرار عمل النقابة. جاء هذا القرار عقب استئناف النقابة لقرار إغلاقها وحل مجلس إدارتها من قبل المدعي العام. يستلزم قرار المحكمة تنظيم انتخابات مجلس نقابي جديد.
وفقًا للمادة 27 من قانون النقابة ، في حالة الحل ، يلتزم وزير التربية والتعليم بتشكيل لجنة مؤقتة لإدارة نقابة المعلمين وتسهيل انتخاب مجلس إدارة جديد في غضون ستة أشهر. على الرغم من مرور فترة طويلة تتجاوز العام على قرار المحكمة الصادر في يونيو 2022 ، لم تتخذ السلطات الأردنية أي خطوات لإعادة فتح النقابة أو الشروع في انتخاب لجنة مؤقتة كما يقتضي القانون.
علاوة على ذلك ، فيما يتعلق باستخدام السلطات الأردنية لإجراءات المراقبة ضد المدافعين عن حقوق الإنسان والناشطين ، فقد تم توثيق أن بعض المحامين من الفريق القانوني الذي يمثل النقابة ، بمن فيهم المحامية والمدافعة عن حقوق الإنسان هالة عاهد والمحامي والمدافع عن حقوق الإنسان مالك أبو عرابي ، والذين تم اختراق هواتفهم المحمولة من خلال استخدام برنامج التجسس المعروف باسم بيغاسوس.
على الرغم من التحديات والانتهاكات المستمرة للحريات النقابية في الأردن ، تواصل نقابة المعلمين الأردنيين النضال من أجل حقوق ومصالح المعلمين في الأردن ، وتطالب بتحسين ظروف العمل وتدعو إلى العديد من الإصلاحات.
Despite constitutional reforms in 2011, numerous laws continue to restrict freedom of association, peaceful assembly and expression. These restrictions were reinforced over the past five years under the guise of national security and the fight against terrorism. As a result, human rights defenders (HRDs) continue to face significant challenges.
In 2009, Jordan changed its NGOs Law. The revised law makes it easier for groups to register, but increases the authority of officials to interfere in their work including through a new clause requiring cabinet-level approval for foreign funding. The authorities usually send representatives to monitor meetings and seminars convened by NGOs specially when political issues are on the agenda. As a result of this restrictive legislative framework and the systematic interference of security agencies in NGOs' activities, many HRDs practice self-censorship and tend to avoid sensitive issues.
