Déclaration Conjointe : Stoppez les attaques contre les défenseur-ses des droits humains et protégez l'espace civique aux Philippines
(8 mai 2019) - Nous, les organisations soussignées, dénonçons fermement les récentes menaces de mort adressées à la secrétaire générale de Karapatan, Cristina Palabay, aux Philippines Ces menaces et les attaques généralement perpétrées contre les défenseurs des droits humains, les journalistes et les représentants de la société civile signifient que l'espace civique est de plus en plus restreint et que les opposants sont réduits au silence. Nous exhortons collectivement le Gouvernement philippin à répondre aux menaces qui pèsent sur les défenseurs des droits humains en prenant des mesures concrètes et efficaces pour les protéger.
Le 22 avril 2019, Cristina Palabay a reçu des menaces proférées par une personne utilisant un numéro de téléphone inconnu, et qui affirmait qu'elle et d'autres défenseurs des droits humains seraient tués cette année. Ces menaces mettent en lumière les risques encourus par les défenseurs des droits humains, qui ont considérablement augmenté depuis l'entrée en fonction du président Duterte en juin 2016. Rodrigo Duterte a toujours dénoncé les droits humains et ceux et celles qui les défendent. Il avait déjà menacé de décapiter des défenseur-ses des droits humains (1) et les avait accusés d'être responsables de la hausse du nombre de toxicomanes dans le pays. (2) Bien que le Cabinet du président avait rapidement affirmé que ces déclarations étaient de simples plaisanteries, elles se sont traduites par des répercussions réelles sur les défenseurs des droits humains, qui sont confrontés à la violence et aux menaces de la part d'acteurs étatiques et non étatiques.
En 2018, le ministère de la Justice a placé la rapporteuse spéciale des Nations Unies, Vicki Tauli-Corpuz, et d'autres défenseur-ses des droits humains sur une liste de personnes qui auraient des liens avec le terrorisme. Être publiquement accusé de tels liens compromet gravement leur sécurité. Un mois plus tard, M. Duterte avait ordonné aux gens de "tuer ces évêques inutiles", (4) en se référant, entre autres, à Mgr Pablo Salud, connu pour avoir dénoncé la "guerre contre la drogue" menée par le gouvernement. Cela a également entraîné des menaces de mort anonymes.
Le jour où Cristina Palabay a reçu les dernières menaces de mort, le défenseur des droits humains Bernardino Patigas a été tué. (5) Un autre défenseur des droits humains, Archad Ayao, a été tué quelques jours plus tard. (6) Parmi les affaires de défenseur-ses des droits humains suivies par FORUM-ASIE en Asie en 2017‐2018, le plus grand pourcentage d'homicides, 48% sur un total de 29 cas, ont eu lieu aux Philippines. (7)
Les attaques et les représailles contre les défenseurs des droits humains se poursuivent tandis que le gouvernement mène une campagne systématique contre l'indépendance des institutions démocratiques et pour restreindre l'espace civique dans le pays. Les membres des corps législatif et judiciaire sont victimes de représailles pour avoir exprimé leur désaccord avec la politique de Duterte, tandis que les journalistes sont pris pour cibles pour leurs reportages critiques. Cette campagne porte notamment sur : l’échec général à enquêter sur les attaques contre des défenseur-ses des droits humains ; l'utilisation de lois répressives pour harceler judiciairement les critiques ; la violence pure et simple.
Nous condamnons ces attaques et exprimons notre profonde préoccupation quant aux politiques et pratiques du gouvernement qui restreignent et répriment la société civile et les défenseurs des droits humains aux Philippines. Nous appelons le Gouvernement philippin à mener des enquêtes approfondies et impartiales sur les attaques perpétrées contre les défenseur-ses des droits humains, et à leur garantir un environnement sûr et favorable leur permettant de mener à bien leur travail. Nous exhortons également la Chambre des représentants à adopter et à mettre en œuvre le projet de loi sur la protection des défenseur-ses des droits humains, qui reconnaîtra et protégera juridiquement les défenseur-ses, conformément à la Déclaration des Nations Unies sur les défenseur-ses des droits humains.
Nous appelons les parties prenantes de la communauté internationale à continuer à suivre de près la situation aux Philippines et à utiliser leurs interactions avec les pouvoirs publics, y compris dans le domaine du commerce et des affaires, pour souligner l'importance d'inverser les politiques restrictives et de créer un environnement favorable pour le respect et la protection des droits humais. Nous exhortons en particulier le Conseil des droits de l'homme de de l'ONU à faire mettre l'accent sur la responsabilité en cas de violations des droits humains dans le pays, en adoptant une résolution pour la mise en place d'une enquête internationale indépendante sur les exécutions extrajudiciaires perpétrées dans le cadre de la «guerre contre la drogue» menée par le gouvernement, et en appelant à cesser les attaques contre les défenseur-ses des droits humains, les médias indépendants et les institutions démocratiques.
Signé :
Asian Forum for Human Rights and Development (FORUM‐ASIA)
CIVICUS
Front Line Defenders
FIDH (International Federation for Human Rights), within the framework of the Observatory for the
Protection of Human Rights Defenders
International Service for Human Rights (ISHR)
World Organisation Against Torture (OMCT), within the framework of the Observatory for the Protection
of Human Rights Defenders
1 Duterte threatens to behead human rights advocates.
https://www.gmanetwork.com/news/news/nation/611343/duterte‐threatens‐to‐behead‐human‐rights‐
advocates/story/
2 Duterte threats alarm rights groupshttps://www.rappler.com/nation/154110‐duterte‐threats‐alarm‐rights‐
groups
3 Palace: ‘Terrorist’ tag on UN special rapporteur based on intel. https://globalnation.inquirer.net/164881/victoria‐
tauli‐corpus‐un‐special‐rapporteur‐terrorist‐cpp‐npa
4 Philippines' Duterte: 'Kill those useless bishops' https://www.aljazeera.com/news/2018/12/philippines‐duterte‐
kill‐useless‐catholic‐bishops‐181205132220894.html
5 Negros Occidental city councilor shot dead. https://www.rappler.com/nation/228768‐negros‐occidental‐city‐
councilor‐shot‐dead‐april‐22‐2019
6 BARMM human rights worker shot dead in Cotabato City. https://www.rappler.com/nation/229468‐barmm‐
human‐rights‐worker‐archad‐ayao‐shot‐dead‐cotabato‐city‐may‐2019
7 Since 2010, FORUM‐ASIA has been using an integrated database documenting system, to document violations
and abuses against HRDs in Asia. The data can be accessed at https://asianhrds.forum‐asia.org/.
