Кампала: Правозащитники Восточной Африки и Африканского рога призывают прекратить законодательные нападки на гражданское общество
В заявлении, выпущенном Проектом правозащитников Восточной Африки и Африканского рога (the East and Horn of Africa Human Rights Defenders Project, EHAHRDP) правозащитники региона требуют, чтобы "парламент Эфиопии отклонил проект Антитеррористической прокламации и законодательные нападки на независимое гражданское общество".
Заявление EHAHRDP
"Если Эфиопский парламент с уважением относится к основным правам человека, в особенности к свободе слова и собраний, находящихся под защитой национальных, региональных и международных обязательств, взятых на себя страной, он должен положить конец законодательному преследованию независимого гражданского общества, отклонив текущий законопроект антитеррористической прокламации, который предусматривает значительные коррективы законодательства.
Проект прокламации, который в настоящий момент рассматривает парламент Эфиопии, в котором в настоящий момент главенствует правящая партия - Революционный Демократический фронт народа Эфиопии, содержит несколько пунктов, вызывающих особенную озабоченность. Если не устранить эти поправки, существует риск, что они в дальнейшем придадут законный статус недавним правительственным ограничениям в сфере основополагающих гражданских и политических свобод. Они дадут властям новый инструментарий по ограничению мирной оппозиции и критики.
В первую очередь, само определение терроризма, предложенное в проекте, размытое, и поэтому дает властям богатую возможность применять закон бессистемно, в особенности для того, чтобы криминализировать законную ненасильственную деятельность, в частности, деятельность правозащитников.
Определение террористических актов также можно использовать для криминализации мирных протестов и демонстраций. В частности, если эти действия проводятся с целью влияния на правительство, их можно будет классифицировать как "причиняющие серьезный урон собственности".
В руках у правительства также окажется возможность ограничить свободу слова и высказываний. Это можно будет сделать из-за широкого определения высказываний, "содействующих или поддерживающих терроризм". Это определение потенциально включает в себя возможность ограничивать высказывания в поддержку законных правозащитных маршей или митингов.
Проект антитеррористической прокламации вызывает особую озабоченность тем, что увеличивает возможности эфиопских властей использовать правовые ограничения как средство дальнейшего повышения надзора и контроля за законной работой правозащитников и легализовать ограничения в сферер демократии и гражданского общества. Это уже стало более или менее обычной практикой со времен спорных выборов 2005 года.
Этот законопроект явным образом продолжает тенденцию, закрепленную в принятом в прошлом году законе о СМИ, а в особенности - печально известной Прокламации о Благотворительных обществах и организациях, принятой в январе 2009 года. Эти законы ставят под угрозу само будущее правозащитного движения в стране посредствам ограничения деятельности организаций и источников их финансирования. Этот законопроект стоит в одном ряду с более традиционными формами репрессий, в особенности незаконными арестами, а также приговором Биртукану Мидексе, лидеру одной из основных оппозиционных партий, Союза Демократии и Справедливости.
"Очень важен тот факт, что спонсоры продолжали оказывает значительную поддержку эфиопским властям с момента спорных выборов 2005 года. Очевидно, что принятие этого закона, который потенциально будет иметь негативные последствия для ситуации с правами человека в стране, вызовет значительный резонанс", - сказал Хассан Шир Шейх, Исполнительный директор EHAHRDP.
Поэтому EHAHRDP призывает эфиопский парламент:
Отклонить текущий проект антитеррористической прокламации и внести в него значительные изменения в тесном эффективном сотрудничестве с членами правозащитных организаций Эфиопии, а также гражданским обществом; гарантировать, что все последующие версии законопроекта будут соответствовать национальным, региональным и международным обязательствам Эфиопии, в особенности что касается свободы высказываний и собраний.
EHAHRDP призывает международное сообщество и сообщество региона:
Обеспечить в будущем всевозможная поддержка и содействие политического или финансового характера Эфиопскому правительству будет делаться при условии уважения к ключевым правам человека; призвать эфиопские власти остановить все действия, в особенности нынешние законодательные нападки, которые ставят под угрозу свободу высказываний и не дают правозащитникам осуществлять их законную деятельность.
За более подробной информацией обращайтесь к Летиции Бадер, чиновнику по правам человека в EHAHRDP: advocacy@defenddefenders.org или +257 79 29 7806.