Брюссель: Конференция «Фронтлайна» заявляет «Нет эффективной помощи в развитии без усиления правозащитников»
«Как могут агентства по развитию защищать правозащитников?», таков был ключевой вопрос в повестке дня конференции 15-16 октября 2007 года в Брюсселе, организованной «Фронтлайном», Международным Фондом защиты правозащитников и Европейским Центром Управления Политикой Развития (European Centre for Development Policy Management (ECDPM)) при поддержке Фонда Короля Бодуин и Европейской Комиссии.
Подробно
«Как гласит местная поговорка в Судане, невозможно аплодировать одной рукой», заявил Доктор Мудави Ибрахим Адам (Mudawi Ibrahim Adam), руководитель Суданской Организации Социального Развития (Sudan Social Development Organisation (SUDO)) в своей вступительной речи. «Взаимосвязь развития и уважения к правам человека растет каждым разом, и они продвигают друг друга. Без прозрачности, добросовестного управления, отчетности и уважения к правам человека, вложение помощи в развитии в такую среду, как Судан все равно, что выбросить деньги налогоплательщиков на ветер. Усиление правозащитников следовало бы быть и должен быть первоочередной задачей любого финансирования ».
На конференции рассматривалось, как агентства по развитию – правительственные и неправительственные, могут эффективно участвовать в защите правозащитников по всему миру. Было признано, что не может быть развития без уважения к правам человека, и не может быть продвижения экономических и социальных прав без свободы выражения и свободы собраний. Хотя многие агентства по развитию демонстрируют и вовлечены в мероприятия, связанные с правами человека, включили основанный на правах человека подход в свои программы, улучшения в реализации программ развития на местах не видно, в частности, относительно вовлечения правозащитников, которые должны восприниматься как уместные действующие лица, вместо того, чтобы быть «опасными» людьми, которые могут создать проблемы и подрывать программы развития.
Были приведены примеры потенциального пагубного влияния программ развития, когда были нарушены права человека. В Колумбии, программы по развитию инфраструктуры привели к насильственному перемещению населения; в Судане, в деревне под названием Казгайл в Северном Кордуфанскок штате, сооружения чистой воды, построенные благотворительной организацией, были захвачены правительственным агентством, которое сейчас продает воду жителям деревни. Поэтому, участники конференции делали акцент на выработке подхода «не причинять вреда» с активным участием местных правозащитников. Это поможет защитникам работать в более открытой и безопасной среде.
Развитие совместной деятельности между агентствами развития и правозащитниками, поэтому признано важным ключевым моментом для эффективности программ помощи. «Агентства по развитию должны понимать свой собственный интерес в такой совместной деятельности» подчеркнул представитель члена государства. «Если правозащитники не вовлечены во всем процессе от планирования до оценки, то агентства по развитию могут столкнуться с проблемами на местах. Необходимо разрушить любой замкнутый круг, например, когда тренинг по правам человека для полицейских ведется другим полицейским сотрудником».
Заключительная сессия конференции фокусировалась на ключевых политических сообщениях, таких как построение альянсов и развитие логически последовательной и содержательной политику ЕС. Это включило бы более хорошие структуры, процессы и инструменты, на центральном и местном уровнях. Представитель Европейской Комиссии от Европаэйд (EuropeAid) сделал акцент на необходимости «развивать навыки, строить доверие, чтобы положить конец опасениям, воспринимать условность как стимул, а не как наказание». Комиссия также упомянула о необходимом сокращении разницы между политикой и практикой через истинный диалог между Делегатами и правозащитниками.
Разработка местных объединенных стратегий, чтобы отвечать специфическим нуждам, выраженным правозащитниками и специфической средой, где агентства развития осуществляют свою работу, является одним из конкретных рекомендаций, сделанных по итогам конференции. Сюда могут быть включены мероприятия по повышению осведомленности, тренинги, социально-ориентированные программы и эдвокаси от имени правозащитников под риском. «В то же время, делает выводы Эндрю Андерсон, Заместитель Директора «Фронтлайн», практические шаги могут быть сделаны прямо сейчас. Не будьте «пленниками консенсуса; маленькие шаги способны делать большие изменения».
Информация о конференции
Это конференция была организована как дополняющая к присуждению престижной Премии Международного Развития Короля Бодуина 2007 «Фронтлайну», Международному Фонду защиты правозащитников. Она фокусировалась на связи между правозащитниками и агентствами развития, соединяя решающих и исполняющих лиц от обоих сообществ (развития и прав человека), при поддержке Европейской Комиссии и Фонда Короля Бодуина.
Восемьдесят участников, правозащитников, практикующие по вопросам развития от НПО и донорских организаций, также представители правозащитных НПО, организаций Европейского Союза, Государств –Членов ЕС и международных организаций участвовали на данной конференции.
ДЛЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ СВЯЖИТЕСЬ, ПОЖАЛУЙСТА, С:
Винсет Форест, руководителем офиса «Фронтлайн» в ЕС по телефону: +32 2 230 93 83б мобильник: +32 486 368760 E-mail: vforest@frontlinedefenders.org