Северная и Южная Америка

Обзор

В Латинской Америке и странах Карибского бассейна нападения на правозащитников по-прежнему были отмечены крайней жестокостью. Чаще всего поступали сообщения об угрозах убийством и нападениях; нередко имели место запугивания, травля, слежка, клевета, стигматизация и убийства. Причем все эти преступления и выходки повсеместно оставались безнаказанными. Организация Front Line Defenders заметила, что в регионе участились произвольные задержания и случаи слежки. Правозащитников преследовали как государственные, так и негосударственные субъекты: государственные органы (включая силовиков), военизированные формирования, банды преступников, частные охранные предприятия и убийцы, нанятые национальными компаниями и транснациональными корпорациями.

Защитники экологических и земельных прав, выступавшие против экономических и политических интересов правительства и частных компаний, особенно рисковали в Бразилии, Гватемале, Гондурасе, Колумбии, Мексике и Перу. Им угрожали, за ними следили, на них нападали, их убивали. Особенно бросалось в глаза использование сфабрикованных обвинений. В сентябре в Гватемале были задержаны два члена Центрального координационного совета кампесино-чорти «Новый день» за то, что они якобы «подстрекали к общественным беспорядкам» на прошедшей мирной акции протеста. Участники акции требовали отмены двух указов, которые, по мнению представителей коренной народности, нарушают их право на предварительные консультации и вводят уголовную ответственность за сопротивление добыче полезных ископаемых. Правозащитников отпустили три дня спустя, после того как судья счел предъявленные им обвинения безосновательными.

С дискриминацией и преследованиями на разных уровнях по-прежнему сталкивались правозащитницы. В октябре Барбару Диас Сурин — лидера общественности, выступающей против строительства цементного завода в Гватемале, — задержала группа из 40 сотрудников полиции, среди которых была лишь одна женщина. На следующий день в ходе предварительных слушаний (во время которых ей не предоставили переводчика с языка ее коренной народности) судья постановил оставить ее под стражей на время следствия, несмотря на то что защита ходатайствовала о домашнем аресте, что позволило бы ей присматривать за своими семью детьми. Следующее заседание состоится только в начале 2015 года.

Несмотря на прогресс в некоторых странах, гомофобия и неравноправие по причине сексуальной ориентации и гендерной идентичности были повсеместным явлением, затрагивавшим защитников прав ЛГБТИ. В Бразилии в июне председателю Городского совета ЛГБТ Терезины пришло СМС-сообщение от группы, называющей себя «Братство гомофобов», с угрозами ликвидировать членов организации. А в марте представительнице ЛГБТИ-организации «Оттенки цвета» начали угрожать, после того как она в своем заявлении для прессы связала «Братство гомофобов» с прошлогодним гомофобным нападением. Организация Front Line Defenders информировала о нападениях на защитников прав ЛГБТИ в Бразилии, Гондурасе и Эквадоре.

Самым распространенным нарушением в отношении правозащитников, зарегистрированным Front Line Defenders в регионе, были угрозы убийством. Такие сообщения поступали из Боливии, Бразилии, Венесуэлы, с Гаити, из Гватемалы, Гондураса, Колумбии, с Кубы, из Мексики, Перу, Эквадора. В январе Институт терапии и расследования последствий пыток и государственного насилия в Боливии рассказал о том, что директора и сотрудников организации часто запугивали и угрожали им убийством из-за их борьбы с пытками. В Колумбии множество угроз убийством получили Йомайра Мендоса и Энрике Кабесас, отстаивавшие земельные права общин Курбарадо (регион Ураба). К тому времени как им пришлось уехать из страны, в их адрес поступило более 80 угроз, в том числе покушения на их жизнь и жизнь их родственников. В Мексике, когда защитница прав коренной народности Сильвия Перес Ескас вернулась в свой родной город после длительного отсутствия, ей сразу сообщили, что там объявлена награда за ее голову в размере 100 000 песо.

Из Бразилии, Венесуэлы, Гватемалы, Гондураса, Колумбии, с Кубы, из Мексики и Перу сообщалось о задержаниях и судебных притеснениях. Государственные органы, частные национальные и международные компании, а также их сотрудники (в частном порядке) инициировали гражданские иски, уголовные дела и прочие виды судебного преследования правозащитников. В сентябре были арестованы по сфабрикованным обвинениям в «незаконном лишении свободы» и «краже автомобиля» Марио Луна Ромеро и Фернандо Хименес Гутьеррес, которые публично выражают интересы племени яки в мексиканском штате Сонора. Племя яки борется против отвода в «Акведук независимости» воды из реки Яки, которая на 50% принадлежит племени.

Чемпионат мира по футболу в Бразилии сопровождался подавлением социальных протестов полицией. В июле адвоката и правозащитницу Элоизу Сами арестовали в Рио-де-Жанейро во время рейдов гражданской полиции, в ходе которых было задержано 19 демонстрантов, а полицейские вторгались в дома правозащитников и протестующих.

Информация об убийствах поступала из Бразилии, с Гаити, из Гватемалы, Гондураса, Колумбии, Мексики и Перу. По состоянию на 1 ноября в Колумбии было убито 47 правозащитников, по 16 — в Гватемале и Гондурасе, 12 — в Бразилии, 5 — в Мексике, 4 — в Перу. В большинстве случаев эти правозащитники отстаивали свои права на земли и территории; прослеживается также систематическое преследование крестьян-кампесино, потомков африканских рабов и защитников прав коренных народностей.

Не прекращали приходить сообщения о нападениях и физическом насилии, в том числе под стражей. Так, в январе в Сьего-де-Авила на Кубе семь правозащитников привязали к патрульной машине Национальной революционной полиции и тащили волоком, в то время как полицейские избивали их. По дороге в полицейский участок одного из них, Хуана Карлоса Гонсалеса Лейву, руки которого были связаны за спиной, неоднократно били по лицу и голове. На выходе из машины его душили до тех пор, пока он не потерял сознание. Организация Front Line Defenders рассказывала о нападениях, происходивших в Бразилии, Венесуэле, Гватемале, Гондурасе, на Кубе и в Мексике.

Кампании по стигматизации правозащитников проводились в Венесуэле, Гватемале, Гондурасе, Мексике и Эль-Сальвадоре, принимая форму заявлений высокопоставленных государственных должностных лиц и клеветы в СМИ. В Венесуэле министр юстиции и внутренних дел обвинил Умберто Прадо Сифонтеса, занимающегося условиями содержания под стражей, в том, что тот участвует в заговоре с целью «дестабилизации системы исполнения наказаний». В Эль-Сальвадоре с ожесточенной клеветой в консервативных СМИ столкнулись правозащитницы, добивавшиеся помилования 17 женщин, которые осуждены за аборты. В ведущей медиагруппе вышла статья с ложной информацией о финансировании кампании «Свободу 17!». В последующие дни в других СМИ также были опубликованы статьи и редакционные колонки, в результате чего нескольким правозащитницам стали поступать угрозы.

В ноябре исполнилось 10 лет Национальной программе защиты правозащитников в Бразилии. В течение года благодаря ей защиту на федеральном уровне и на уровне штатов получили 342 правозащитника. Однако несмотря на столь значительное число, у программы есть и серьезные проблемы: нехватка ресурсов, слабый охват, недостаточная законодательная база. В Колумбии Национальный отдел защиты пока не справляется с обеспечением эффективной защиты. Правозащитники считают принимаемые им меры неэффективными. В функции отдела изначально не входило устранение причин небезопасной обстановки, а крупный коррупционный скандал еще больше подорвал доверие к нему. В Мексике удалось добиться некоторого прогресса при реализации Национальной программы защиты, однако на ее работе очень плохо сказывались значительные задержки при рассмотрении дел, недостаточная подготовка кадров и нехватка финансирования.

Новости