Informadores especiales y representantes especiales 


Acerca de los informadores especiales y los representantes especiales

Qué puede hacer un informador especial o un representante especial para ayudarle


Acerca de los informadores especiales y los representantes especiales

 Los informadores y representantes especiales son mecanismos universales. Son aplicables a todos los países del mundo.

Los informadores y representantes especiales están establecidos por la Comisión de Derechos Humanos de la ONU, y no en base a un tratado. Por lo tanto, no tienen ningún poder para establecer tratados (legales internacionales) que obliguen a un gobierno a emprender alguna acción o dejar de violar los derechos humanos. Lo que pueden hacer es presionar a un gobierno e impulsarlo a respetar los derechos humanos. Pueden elevar quejas individuales ante representantes de los gobiernos e impulsarlos a evitar las violaciones de los derechos humanos. También pueden generar publicidad para casos individuales emitiendo comunicados de prensa. Asimismo, pueden visitar países cuando son invitados por un gobierno e informar sobre la situación de los derechos humanos en un país. Los informadores y representantes especiales trabajan para promover los derechos establecidos en los principales instrumentos internacionales sobre derechos humanos, como el Convenio Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos (ICCPR) y la Declaración Universal de los Derechos Humanos (UDHR).

Para ver el texto completo del ICCPR, haga clic aquí

Para ver el texto completo de la UDHR disponible en varios idiomas, haga clic aquí

Quiénes son
Los informadores y representantes especiales trabajan dentro de sus posibilidades individuales, y aunque algunos son diplomáticos u oficiales de gobierno, cada vez más muchos de ellos tienen experiencia en derechos humanos adquirida en el ámbito extraestatal. Están apoyados por el personal de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos en Ginebra. 

Cómo se establecen
La Comisión de Derechos Huumanos de la ONU establece informadores y representantes especiales para problemas sobre derechos humanos específicos (conocidos como informadores o representantes temáticos), o para determinados países (conocidos como informadores o representantes específicos de un país). Un ejemplo de un informador temático es el informador especial sobre la tortura, y un ejemplo de un informador específico de un país es el informador especial para Afganistán. Los informadores y representantes especiales no están establecidos como oficinas permanentes. La Comisión de Derechos Humanos de la ONU se reúne cada año y  renueva, retira o establece nuevos informadores y representantes. Este manual trata únicamente sobre algunos de los informadores y representantes temáticos que están actualmente operativos. 


Qué puede hacer un informador especial o un representante especial para ayudarle

 Quejas individuales

Cuando un informador especial o un representante especial recibe una queja y considera que es creible y fiable, y recae dentro de su mandato, puede emprender acciones.

Pueden tratar sobre la queja con el gobierno en cuestión. En la práctica, esto significa que pueden enviar al gobierno información relativa a la queja, y pedir que ese gobierno responda a la información. También pueden emitir comunicados de prensa relativos a un caso individual. 

En sus comunicaciones, pueden instar al gobierno en cuestión a investigar, perseguir, imponer sanciones adecuadas y proporcionar una compensación a las víctimas de las violaciones de los derechos humanos. También pueden instar a los gobiernos a tomar medidas para prevenir más violaciones en el futuro.  

Cuando una queja hace referencia a una amenaza de que está a punto de producirse una violación de los derechos humanos, pueden enviar un llamamiento urgente al gobierno en cuestión instándole a que actúe para impedir esa violación.  

Visitas
Los informadores y representantes especiales también visitan países para examinar la situación en lo referente a la protección de los derechos humanos que recaen dentro de su mandato. No obstante, deberán ser invitados por el gobierno de un país antes de que puedan emprender una visita. Desgraciadamente, algunos países no les facilitan invitaciones.

Durante las visitas a los países, pueden reunirse con representantes del gobierno, ONGs, defensores de los derechos humanos y otras partes interesadas. Si un informador especial o un representante especial está planeando visitar su país, podría ser de utilidad ponerse en contacto con él por adelantado. Para informarse sobre futuras visitas de informadores y representantes especiales, deberá ponerse encontacto con sus oficinas:

c/o Oficina del Alto Comisionado para
Derechos Humanos
Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra
1211 Ginebra 10
Suiza

Tlf.: + 41 22 917 9000
Fax: +41 22 917 9006

Después de realizar una visita, los informadores y representantes especiales presentarán un informe exponiendo sus conclusiones y recomendaciones a la Comisión de Derechos Humanos de la ONU. No obstante, la comisión no presta mucha atención a la implantación de sus recomendaciones, y la mayoría de los informadores y representantes están tan faltos de recursos que rara vez es posible para ellos investigar sobre los resultados de sus visitas a los países.