Le rapporteur spécial sur la liberté de religion ou de conviction


Ce poste de rapporteur spécial fut créé par la Commission des droits de l'homme des Nations Unies en 1986. L'actuel rapporteur spécial est M. Abdelfattah Amor (Tunisie).


À propos du mandat du Rapporteur spécial

Comment envoyer une plainte au Rapporteur spécial ?

Informations complémentaires sur le travail du Rapporteur spécial


À propos du mandat du Rapporteur spécial sur la liberté de religion ou de conviction

La tâche du Rapporteur spécial est de prévenir l'intolérance et la discrimination fondée sur la religion ou la conviction.

Son travail se base sur la Déclaration sur l'élimination de toutes les formes d'intolérance et de discrimination fondées sur la religion ou la conviction. Pour afficher le texte complet de la déclaration, cliquez ici.

Dans la Déclaration sur l'élimination de toutes les formes d'intolérance et de discrimination fondées sur la religion ou la conviction, l'intolérance et la discrimination sont définies comme suit :

"toute distinction, exclusion, restriction ou préférence fondées sur la religion ou la conviction et ayant pour objet ou pour effet de supprimer ou de limiter la reconnaissance, la jouissance ou l'exercice des droits de l'homme et des libertés fondamentales sur une base d'égalité".

Le droit à la liberté de religion et de conviction

En vertu de la déclaration, le droit à la liberté de pensée, de conscience, de religion ou de conviction comprend les libertés suivantes :

(a) La liberté de pratiquer un culte et de tenir des réunions se rapportant à une religion ou à une conviction et d'établir et d'entretenir des lieux à ces fins.

(b) La liberté de fonder et d'entretenir des institutions charitables ou humanitaires appropriées.

(c) La liberté de confectionner, d'acquérir et d'utiliser, en quantité adéquate, les objets et le matériel requis par les rites ou les usages d'une religion ou d'une conviction.

(d) La liberté d'écrire, d'imprimer et de diffuser des publications sur ces sujets.

(e) La liberté d'enseigner une religion ou une conviction dans les lieux convenant à cette fin.

(f) La liberté de solliciter et de recevoir des contributions volontaires, financières et autres, de particuliers et d'institutions.

(g) La liberté de former, de nommer, d'élire ou de désigner par succession les dirigeants appropriés, conformément aux besoins et aux normes de toute religion ou conviction.

(h) La liberté d'observer les jours de repos et de célébrer les fêtes et cérémonies conformément aux préceptes de sa religion ou de sa conviction.

(i) La liberté d'établir et de maintenir des communications avec des individus et des communautés en matière de religion ou de conviction aux niveaux national et international.

La déclaration ajoute que les libertés précitées ne peuvent faire l'objet que des seules restrictions prévues par la loi et nécessaires à la protection de la sécurité publique, de l'ordre public, de la santé ou de la morale ou des libertés et droits fondamentaux d'autrui.

Obligation de l'État

La Déclaration sur l'élimination de toutes les formes d'intolérance et de discrimination fondées ?sur la religion ou la conviction invite tous les États à s'assurer que le droit à la liberté de religion et de croyance soit effectivement protégé par la loi. Il les invite également à prévenir et éliminer toutes les formes d'intolérance ou de discrimination. Le Rapporteur spécial veille à ce que les États respectent leur obligation de garantir le droit à la liberté de religion et de croyance.

Autres instruments internationaux

Le travail du Rapporteur spécial se fonde également sur deux grands instruments internationaux  :

L'article 18 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques (PIDCP) et l'article 18 de la Déclaration universelle des droits de l'homme (DUDH). Ces deux instruments garantissent le droit de toute personne à la liberté de pensée, de conscience et de religion.

Pour afficher le texte complet du PIDCP, cliquez ici

Pour afficher le texte complet de la DUDH, disponible en plusieurs langues, cliquez ici


Comment envoyer une plainte au Rapporteur spécial ?

Les plaintes concernant les questions relevant de la compétence du Rapporteur spécial, telles que décrites ci-dessus, doivent être envoyées par écrit au Rapporteur spécial.

Aucune procédure formelle n'est requise pour soumettre une plainte au Rapporteur spécial. Toutefois, les plaintes doivent contenir les informations suivantes :

  • Identification de la (des) victime(s) présumée(s)
  • Identification des responsables de la violation
  • Identification de la (des) personne(s) ou organisation(s) qui introdui(sen)t la communication (les communications anonymes ne sont donc pas recevables)
  • Description détaillée des circonstances de l'incident au cours duquel la violation présumée s'est produite

    Notez que si vous êtes la victime ou la personne représentant la victime et souhaitez garder l'anonymat, vous pouvez préciser, dans la plainte écrite, que votre nom ne doit pas être dévoilé au public ou à l'État concerné. Il y a également lieu d'inclure d'autres informations relatives à la violation spécifique présumée (par ex. les lieux de détention passés et actuel de la victime, tout certificat médical délivré à la victime, l'identification des témoins à la violation présumée).

    En règle générale, les communications contenant des termes outranciers ou guidées, de toute évidence, par une motivation politique ne sont pas considérées. Les communications doivent décrire les faits de l'incident et fournir les détails pertinents précités, de manière claire et concise.

    Les plaintes doivent être envoyées à l'adresse suivante :

    Le rapporteur spécial sur la liberté de religion ou de conviction
    Haut Commissariat des Nations Unies aux Droits de l'homme
    8-14 Avenue de la Paix
    1211 Genève 10, Suisse

    Numéro de téléphone : 00 41 22 917 9000
    Numéro de fax : 00 41 22 917 9006

    Avant d'introduire une plainte, cliquez sur les deux liens ci-après. Ils contiennent des informations générales importantes :

    Cliquez ici pour plus d'informations sur l'épuisement des voies de recours internes

    Cliquez ici pour plus d'informations sur les recours multiples


    Informations complémentaires sur le travail du Rapporteur spécial

    Pour plus d'informations en anglais, espagnol et français, visitez le site Web du rapporteur spécial en cliquant ici.

    Le Rapporteur spécial sur la liberté de religion et de croyance est l'un des rapporteurs et représentants spéciaux des Nations Unies. Pour en savoir plus sur le travail des rapporteurs et représentants spéciaux, cliquez ici.