توجيهات تتعلق بتقديم المعلومات للمقرر الخاص
يجب تقديم المعلومات التالية، على الأقل، إلى المقرر الخاص، حتى يتمكن من اتخاذ الإجراءات اللازمة فيما يتعلق ببلاغ بشأن قضية أو حادثة ما.
1. ادعاء يتعلق يشخص أو أشخاص:
وصفاً تفصيلياً بقدر الإمكان للانتهاك المزعوم، بما في ذلك تاريخ الحدث ومكان حدوثه، وظروفه؛
الاسم، والعمر، والجنس، والخلفية العرقية (إذا كانت لها صلة بالحادث)، والمهنة؛
الآراء، والتأييدات، والمشاركة الحالية أو السالفة في مجموعة عمل/نشاط سياسي أو اجتماعي أو عرقي؛
معلومات تتعلق بالأنشطة المحددة الأخرى المتعلقة بالانتهاك المزعوم.
2. ادعاء يتعلق بوسيلة اتصال:
وصفاً تفصيلياً بقدر الإمكان لانتهاك الحق المزعوم , بما في ذلك تاريخ الحدث ومكان حدوثه، وظروفه؛
طبيعة الوسيلة المتأثرة (على سبيل المثال، الجرائد، محطة راديو مستقلة)؛ بما في ذلك حركة النشر أو ذبذبة البث، والعروض العامة، الخ؛
التوجه السياسي للوسيلة (إذا كان ذا صلة).
3. معلومات تتعلق بالمنفذين المقدم ضدهم الشكوى:
الاسم، هيئة تابعة للدولة (على سبيل المثال، الشرطة، الجيش) والأسباب التي تدعو إلى اعتبارهم مسؤولين؛
بالنسبة للمنفذين غير التابعين للحكومة، وصف صلتهم بالحكومة (على سبيل المثال، التعاون مع أو الدعم من قبل قوات الأمن التابعة للدولة)؛
إذا كان ذلك ينطبق على الشكوى، تشجيع الدولة أو تسامحها تجاه الأنشطة التي يمارسها المنفذون غير التابعين للدولة، سواء مجموعات أو أفراد، بما في ذلك التهديدات أو استخدام العنف أو التحرش بالأفراد الذين يمارسون حق حرية الرأي والتعبير، الذي يشمل أيضاً حقهم في جمع المعلومات وتلقيها وإعلانها.
4. المعلومات المتعلقة بالإجراءات التي تتخذها الحكومة:
إذا اشتملت الحادثة تقييدات على إحدى وسائل الإعلام (على سبيل المثال، الرقابة على المصنفات، وإغلاق وكالة معلومات، وحظر نشر كتاب، الخ)؛ هوية السلطة المتورطة في هذا العمل (سواء فرد و/أو وزارة و/أو إدارة)، التشريع القانوني الذي تم اللجوء إليه، والخطوات التي اتخذت للحصول على تعويض مدني؛
إذا اشتملت الحادثة إلقاء القبض على فرد أو أفراد، هوية السلطة المتورطة في هذا العمل (سواء فرد و/أو وزارة و/أو إدارة)، التشريع القانوني الذي تم اللجوء إليه، مكان الاعتقال إذا كان معروفاً, معلومات حول إمكانية توكيل مستشار قانوني والاتصال بأفراد العائلة، الخطوات التي اتخذت للحصول على تعويض مدني أو توضيح موقف الشخص وحالته؛
في حالة انطباق ذلك، معلومات حول ما إذا كان قد تم إجراء تحقيق أم لا، وفي حالة إجراء تحقيق، من قبل أي وزارة أو إدارة حكومية تم هذا التحقيق، وماذا كانت حالة التحقيق في وقت تقديم الادعاء، مع تضمين ما إذا كان التحقيق قد انتهي بتوجيه الاتهام أم لا.
5. معلومات حول مصدر البلاغات:
الاسم والعنوان كاملاً؛
أرقام الهواتف والفاكسات وعنوان البريد الإلكتروني (إن أمكن)؛
الاسم والعنوان وأرقام الهاتف/الفاكس وعنوان البريد الإلكتروني (إن وجد)، للشخص أو المؤسسة المقدمة للادعاء.
ملاحظة: يرحب المقرر الخاص، علاوة على المعلومات المطلوبة أعلاه، بأية تعليقات إضافية أو ملاحظات تعتبر ذات صلة بالقضية أو الحادثة.
المتابعة
يولي المقرر الخاص أهمية كبيرة لأن يظل على علم بالحالة الحالية للقضايا وبالتالي فهو يرحب جداً بمعرفة الأحداث والمعلومات الجديدة التي تطرأ على القضايا التي تم الإبلاغ عنها من قبل. ويشمل ذلك التطورات الإيجابية والسلبية على السواء، بما في ذلك إطلاق سراح الأشخاص الذين تم اعتقالهم بسبب ممارستهم لحقوقهم في حرية الرأي والتعبير عنه، أو حقهم في جمع المعلومات وتلقيها وإعلانها، أو تبني القوانين الجديدة أو السياسات أو التغييرات التي تطرأ على القوانين الموجودة والتي يكون لها تأثير إيجابي على تحقيق حقوق حرية الرأي والتعبير عنه وحرية المعلومات.
الأسباب الجذرية
ولكي يتمكن المقرر الخاص من تنفيذ عمله فيما يتعلق بالأسباب الجذرية للانتهاكات، وهو الأمر الذي يمثل أهمية خاصة له، فهو يهتم اهتماماً كبيراً بتلقي معلومات حول و/أو نصوص مسودات القوانين التي تتعلق بحقوق حرية الرأي والتعبير عنه وحرية جمع المعلومات وتلقيها وإعلانها، أو تؤثر فيها. كما يهتم المقرر الخاص أيضاً بالقوانين أو سياسات الحكومات التي تتعلق بالوسائط الإلكترونية، بما في ذلك الإنترنت، علاوة على تأثير إتاحة تقنيات المعلومات الجديدة على حق حرية الرأي والتعبير عنه.
البلاغات
يتم اعتبار المعلومات التي تتعلق بمصدر الادعاءات سرية، في حالة طلب المدعي ذلك، أو في حالة ما إذا رأي المقرر الخاص ضرورة اعتبارها كذلك.
يجب إرسال أية معلومات تتعلق بهذا الوصف الخاص بتفويض المقرر الخاص إلى:
Special Rapporteur
on the promotion and protection
of the right to
freedom of opinion and expression
c/o Office of the
High Commissioner for
Human Rights
United Nations
Office at Geneva
1211 Geneva 10
Switzerland
فاكس: +41 22 917
9003