Tableau 4 : La prévention des agressions directes et les différents résultats de protection
La prévention des agressions directes : les différents résultats de protection
- Modification du comportement des agresseurs: dissuader les agresseurs en alourdissant les conséquences négatives d’une agression. Vous attaquer aux menaces et les réduire (en agissant directement sur la source, ou contre tout fait provenant de cette source).
- Changement de l’adhésion des détenteurs des obligations concernés à la déclaration de l’ONU sur les droits de l’homme: dissuader les agresseurs en aggravant les menaces de poursuites à l’encontre des auteurs d’une agression, et en défense desdéfenseurs. Vous attaquer aux menaces et les réduire (en agissant directement sur la source, ou contre tout fait provenant de cette source).
- Réduire la possibilité d’une agression: réduire l’exposition des défenseurs, améliorer le contexte de votre travail, bien gérer la peur et le stress, mettre au point des plans de sécurité, etc. Limiter les vulnérabilités, renforcer les capacités.
Lorsque il y a une menace et que vous voulez réduire son risque inhérent, il est important d’agir, pas seulement contre la menace elle-même, mais aussi sur les vulnérabilités et les capacités se rapportant le plus étroitement à la menace. Quand en période de fortes pressions vous souhaitez agir le plus rapidement possible, vous commencez souvent par les vulnérabilités les plus simples à modifier ou qui vous touchent directement plutôt que de privilégier celles qui sont inhérentes à la menace.
Attention: si le risque d’agression est élevé (c’est-à-dire si la menace est grave et réelle, et que vos vulnérabilités dépassent vos capacités), vouloir aborder le risque par les vulnérabilités et les capacités ne sera pas efficace puisque leur modification et mise en œuvre prend du temps. Si le risque est extrêmement élevé (une agression directe et sévère imminente), vous n’avez que trois possibilités pour l’empêcher:
- L’action immédiate et efficace pour contrer la menace si toutefois vous êtes certains d’obtenir un résultat immédiat et spécifique qui permettra d’empêcher l’agression (en règle générale, il n’y a aucune garantie de résultat immédiat et efficace : les réactions prennent du temps et ce dernier est précieux à ces moments-là).
- Réduire votre exposition au maximum en vous cachant ou en quittant la zone.
- Tenter de vous assurer une protection armée, à condition qu’elle soit immédiate, qu’elle puisse effectivement dissuader l’agresseur potentiel et n’expose pas le défenseur à un danger accru à moyen et à long terme (la réalité montre qu’obtenir une protection armée est extrêmement délicat). Parfois, un gouvernement offre une escorte armée au défenseur à la suite de pressions nationales ou internationales. Dans ces cas, consentir à l’escorte ou la refuser pourrait rappeler l’Etat à ses responsabilités de protection de la sécurité des défenseurs, mais en aucun cas un gouvernement pourra s’estimer délesté de ces responsabilités si le défenseur n’accepte pas l’escorte armée. Les entreprises de sécurité privée peuvent aggraver le risque si elles ont des liens secrets avec la force publique (voir le chapitre 9). Quant au port d’armes par les défenseurs des droits humains, nous devons admettre son inefficacité dans la majorité des cas en situation d’agression organisée. De plus, il fragilise les défenseurs vulnérables car un gouvernement peut avancer ce prétexte pour les réprimer en invoquant la lutte contre le terrorisme ou la répression d’une insurrection.
Les menaces qui peuvent précéder une agression sont plus faciles à gérer dès lors que d’autres acteurs importants ou parties prenantes sont impliqués et qu’ils coopèrent. Prenons par exemple l’efficacité du système judiciaire, l’existence de réseaux de soutien (nationaux et internationaux) capables d’exercer une pression politique sur les détenteurs des obligations concernés et de réseaux sociaux (au sein des organisations), les réseaux personnels et familiaux, les forces de maintien de la paix de l’ONU ou internationales, etc.