Tableau 2 : établir le degré de menaces de délits et crimes

(DC signifie délinquants et criminels)

Facteur: Mobilité et situation du criminel

Menace faible: Les DC restent habituellement dans leurs zones, évitent les zones des ONG
Menace moyenne: Incursion des DC dans d’autres zones de nuit (ou à proximité des zones d’ONG)
Menace grave: Les DC agissent partout, jour et nuit

Facteur: Agressivité des DC

Menace faible: Les DC évitent la confrontation (commettent un crime en prédominance dans des zones où les ONG ne sont pas présentes)
Menace moyenne: Les DC se livrent à délits ou crimes dans la rue (mais pas dans les bureaux du personnel)
Menace grave: Les DC commettent des attaques armées et entrent dans les locaux pour commettre un délit

Facteur: Accès aux armes et utilisation d’armes

Menace faible: Non armé ou utilisation d’armes non meurtrières
Menace moyenne: Armes de choc, y compris machettes
Menace grave: Armes à feu ; parfois puissantes

Facteur: Taille et organisation

Menace faible: Les DC agissent seuls ou à deux
Menace moyenne: Deux à quatre DC agissant ensemble
Menace grave: Les DC agissent en groupes

Facteur: Réponse des forces de l’ordre (police) et dissuasion

Menace faible: Réponse rapide, capacité de dissuasion
Menace moyenne: Réponse lente, peu d’appréhensions sur le fait
Menace grave: Réactions de la police sans moindre efficacité

Facteur: Formation et professionnalisme de la force publique

Menace faible: Bien formés et professionnels mais pénurie de ressources
Menace moyenne: Régulièrement formés, solde maigre, ressources limitées
Menace grave: La police inexistante ou corrompue (collabore avec les DC)

Facteur: Situation générale de sécurité

Menace faible: Absence de l’état de droit mais sécurité relative
Menace moyenne: Sécurité défaillante
Menace grave: Les droits ne sont pas respectés, impunité totale

Exemple de l’évaluation du degré de menace représenté par les délits et crimes Dans cette ville, les délinquants agissent dans différentes zones, à deux ou en petits groupes, parfois de jour. Ils sont souvent agressifs et munis d’armes à feu. La police réagit mais lentement et de manière inefficace, et la force publique (police, gendarmerie) n’est pas professionnelle et manque de ressources. Cependant la direction de la police est bien disciplinée. La sécurité est manifestement faible, et si on tient compte des quartiers périphériques de la ville, la menace de criminalité est à son comble puisque tous les indicateurs sont élevés.

La probabilité d’un délit ou d’un crime dans le centre de cette ville est maximale à moyenne.