Qu’est-ce qu’un incident de sécurité ?

En termes simples, un incident de sécurité peut être défini comme tout acte ou événement dont vous pensez qu’il pourrait mettre en cause votre sécurité personnelle ou la sécurité de votre organisation. Les exemples d’incidents de sécurité pourraient inclure le fait de voir le même véhicule suspect stationné devant votre bureau ou votre maison durant plusieurs jours, le téléphone qui sonne en pleine nuit sans que quelqu’un vous réponde, une personne qui pose des questions sur vous dans une ville ou un village proche, une effraction à votre domicile, etc. Or tout ce que vous remarquez ne constituera pas toujours un incident de sécurité. Vous devriez donc le consigner par écrit, et ensuite l’analyser, idéalement avec vos collègues, pour établir s’il pourrait réellement porter atteinte à votre sécurité. À ce moment-là, vous pouvez réagir à l’incident. La marche à suivre est celle-ci :

Vous remarquez quelque chose→ vous vous rendez compte qu’il peut s’agir d’un incident de sécurité→ vous le consignez ou en informez vos collègues → vous l’analysez → vous établissez qu’il s’agit d’un incident de sécurité→ vous réagissez de façon appropriée.

S’il y a urgence, la marche à suivre doit néanmoins être respectée, simplement beaucoup plus rapidement pour éviter de perdre du temps (voir ci-dessous).

Distinguer les incidents de sécurité des menaces:

Si vous attendez le bus et qu’une personne à côté de vous vous menace à cause de votre travail, cela – indépendamment du fait d’être une menace - constitue un incident de sécurité. Cependant si vous découvrez que la police surveille votre bureau depuis une voiture garée sur le trottoir d’en face ou que votre téléphone portable a été volé, il s’agira alors d’incidents de sécurité mais pas nécessairement de menaces. Souvenez-vous : les menaces ont un objectif précis (voir chapitre 2), alors que les incidents surviennent, tout simplement. Toutes les menaces sont des incidents de sécurité, mais tous les incidents de sécurité ne constituent pas forcément des menaces.

Pourquoi les incidents de sécurité sont-ils si importants ?

Les incidents de sécurité sont cruciaux pour la gestion de la sécurité car ils fournissent des informations vitales sur l’impact de votre travail, et sur des actions éventuelles qui peuvent se préparer ou avoir lieu à votre encontre. De même, ces incidents vous permettent de modifier votre comportement ou vos activités et d’éviter des endroits qui pourraient s’avérer dangereux, ou plus dangereux que d’habitude. Les incidents de sécurité peuvent donc être vus comme des indicateurs du niveau de sécurité local. Si vous étiez privés de la possibilité de déceler de tels changements, il serait difficile de prendre les mesures nécessaires et opportunes pour protéger votre sécurité.

Par exemple, vous pourrez vous rendre compte que vous êtes sous surveillance après avoir remarqué plusieurs incidents de sécurité. Maintenant vous êtes en mesure de réagir à cette surveillance.

Les incidents de sécurité représentent "l’unité de base" de la mesure de la sécurité et sont les indicateurs de la résistance à vos activités et de la pression qu’elles suscitent. Ne les laissez pas passer inaperçus!

Quand et à quoi remarquez-vous des incidents de sécurité ?

Cela dépend du degré de visibilité de l’incident. S’il pourrait potentiellement passer inaperçu, votre aptitude à le reconnaître dépendra de votre formation à la sécurité, de votre expérience et de votre conscience du risque.

Meilleures sont votre vigilance et votre formation, moins les incidents échapperont à votre attention.

Les incidents de sécurité sont parfois négligés ou remarqués brièvement puis écartés, ou alors les gens peuvent parfois dramatiser ce qu’ils croient être des incidents de sécurité.

Pourquoi un incident de sécurité peut-il échapper à notre attention?

Exemple:

Un défenseur vit un incident de sécurité, mais l’organisation pour laquelle il travaille ne réagit pas du tout. Pourquoi ?

• Le défenseur n’est pas conscient qu’un incident de sécurité a eu lieu.

• Le défenseur en est conscient mais n’en tient pas compte parce qu’il l’estime sans importance.

• Le défenseur n’a pas informé son organisation (il ou elle a oublié, estime que ce n’est pas nécessaire ou décide de le taire parce que l’incident a eu lieu en raison d’une erreur de sa part).

• L’organisation, ayant évalué l’incident au sein du groupe après que le défenseur l’a consigné dans le cahier, juge qu’une action n’est pas nécessaire.

Pourquoi les personnes réagissent-elles parfois de manière excessive aux incidents de sécurité?

Exemple: Un collègue raconte constamment des histoires à propos de l’un ou l’autre incident de sécurité, mais après examen , elles s’avèrent sans fondement ou ne pas mériter la qualification d’incident de sécurité.. L’incident de sécurité réel dans ce cas de figure est constitué par le fait que votre collègue souffre d’un problème qui lui fait voir des incidents de sécurité inexistants. Il ou elle ressent peut-être une grande peur, ou souffre de stress, et il faudrait lui proposer alors de l’aide pour pouvoir résoudre son problème.

N’oubliez pas que bien trop souvent, on ne s’aperçoit pas des incidents de sécurité ou on ne les prend pas au sérieux. Soyez attentifs!

Gérer les incidents de sécurité

Vous pouvez gérer les incidents de sécurité en suivant ces trois étapes élémentaires:

1. Consignez-les. Tout incident de sécurité remarqué par un défenseur doit être signalé, soit dans un cahier personnel ordinaire, soit dans un cahier accessible à tout le groupe.
2. Analysez-les. Tous les incidents de sécurité consignés devraient faire l’objet d’une analyse en bonne et due forme, que ce soit immédiatement après ou régulièrement. Il vaut mieux les analyser en groupe plutôt que par soi-même car cela réduit le risque d’omettre un élément. Quelqu’un devrait être responsable de veiller à la réalisation de cette tâche.Il conviendra de décider s’il faut ou non révéler certains incidents (tels que des menaces). Est-il moral et réaliste de taire une menace face à des collègues ou d’autres collaborateurs ? Il n’y a pas de règle unique s’appliquant à toutes les situations, cependant il est souvent indiqué d’être aussi franc que possible en matière d’échange d’informations et de la gestion des problèmes logistiques, ainsi que des craintes.
3. Réagissez-y. Étant donné que les incidents de sécurité sont le baromètre de l’impact de vos activités, ils pourraient découler sur:
   • Une réaction à l’incident lui-même.
   • Des retours d’informations, en termes de sécurité, à propos de votre manière de travailler, vos programmes ou vos stratégies de travail.

Exemple d’un incident qui permet d’améliorer la sécurité dans vos activités:

Pour la troisième fois un membre de votre organisation a rencontré des problèmes lors du passage à un poste de contrôle de la police, car cette personne oublie fréquemment de se munir des documents d’identité obligatoires.. Vous décidez par conséquent d’élaborer une liste de contrôle (checklist) que tous les membres doivent consulter avant de quitter la ville. Vous déciderez peut-être aussi de modifier l’itinéraire de tels déplacements..

Exemple d’un incident qui vous permet de planifier les mesures nécessaires à la sécurité:

Au même poste de contrôle de la police, vous êtes retenu pendant une demi- heure et on vous dit que votre travail est tenu en piètre estime. Des menaces à peine voilées sont formulées. Lorsque vous demandez une explication au quartier général de la police, la scène se répète. Vous convoquez une réunion de groupe pour réexaminer les activités prévues car il semble évident que des changements sont nécessaires si vous voulez continuer votre travail. Vous organisez une série de rencontres avec les fonctionnaires du ministère de l’Intérieur, vous modifiez une partie des activités prévues et prévoyez des réunions hebdomadaires pour suivre l’évolution de la situation.

Exemple d’un incident qui vous permet d’élaborer vos stratégies de sécurité:

Lorsque que lancez vos activités de défenseur dans une nouvelle région, vous recevez immédiatement des menaces de mort et un de vos collègues est agressé physiquement. Vous n’aviez pas imaginé une telle opposition à votre travail, et n’avez pas prévu de réponse dans votre stratégie globale. Vous aurez donc à modifier votre stratégie afin de faire grandir la tolérance locale à l’égard de votre travail et de dissuader davantage d’agressions et de menaces. Pour ce faire, vous devrez interrompre vos activités provisoirement, quitter la région et réexaminer le projet entier.

Réagir d’urgence à un incident de sécurité

Il existe beaucoup de façons de réagir rapidement à un incident de sécurité. Les étapes ci-dessous ont été formulées en fonction du moment et de la forme de la réaction, à partir du moment où l’incident a été signalé, pendant qu’il a lieu et après qu’il soit passé.

Étape 1. Signalez l’incident

• Qu’est-ce qui est en train de se passer / que s’est-il passé (essayez de vous concentrer sur les faits réels)?
• Où et quand cela s’est-il passé?
• Qui était impliqué (si vous êtes en mesure de le déterminer)?
• Y a-t-il eu des blessures et dommages infligés à des personnes (membres) ou à la propriété?

Étape 2. Décidez du moment d’agir.

Il y a trois possibilités:

• Une réaction immédiate s’impose afin de porter des secours aux personnes blessées ou pour arrêter une agression.

• Une réaction rapide (dans les heures ou les jours qui suivent) est nécessaire pour éviter que de nouveaux incidents de sécurité se produisent.

• Une action de suivi (après quelques jours, semaines, ou mois): si la situation s’est stabilisée, une réaction immédiate ou rapide peut ne pas être nécessaire. Cependant tout incident de sécurité exigeant une réaction immédiate ou rapide doit donner lieu à une action de suivi afin de rétablir ou réexaminer le contexte de votre travail.

Étape 3. Décidez de la manière de réagir et de vos objectifs.

• a réaction doit être immédiate, les objectifs sont clairs : soigner les blessures et/ou empêcher une nouvelle agression.

• a réaction doit être rapide, les objectifs seront établis par une équipe de crise (ou similaire) et viseront à rétablir la sécurité nécessaire aux personnes touchées par l’incident.

Des réactions ultérieures découleront des mesures fixées selon les procédures de décision habituelles de l’organisation, et viseront à rétablir un cadre extérieur sûr pour vos activités, de revenir aux procédures d’organisation internes et de prévoir de meilleures réactions aux incidents de sécurité futurs.

Toute réaction doit prendre en compte la sécurité et la protection des autres personnes, organisations ou institutions avec lesquels vous entretenez des relations de coopération.

Fixez vos objectifs avant d’agir. La rapidité de votre action compte, mais il est plus important de savoir pourquoi vous agissez. En définissant d’abord le but recherché (vos objectifs), vous pourrez décider du moyen de le réaliser (la marche à suivre).

Par exemple:

Si un groupe de défenseurs est informé qu’une de ses collègues n’est pas arrivée comme prévu à sa destination en ville, ils pourront réagir d’abord en téléphonant à un hôpital et à leurs contacts au sein d’autres ONG, à une représentation locale des Nations unies et à la police. Mais avant de lancer ces appels, il est très important de définir ce que vous souhaitez obtenir et ce que vous direz. Dans le cas contraire, vous alarmeriez d’autres personnes sans raison (imaginez que le défenseur soit simplement arrivé en retard parce qu’il ou elle a manqué un bus et qu’il ou elle ait oublié de prévenir le bureau) ou pourriez provoquer une réaction opposée à celle voulue.