Uzbekistán: niegan visas de salida a defensores/as de los derechos humanos de la región de Djizak

Su Excelencia:

Deseo manifestar mi preocupación ante la información sobre que no se han otorgado visas para salir del país a varios defensores/as de los derechos humanos de la región de Djizak o se han demorado varios meses las solicitudes.

Ihtiyor Hamraev, miembro de la Sociedad de Derechos Humanos de Uzbekistán (HRSU por sus siglas en inglés) e hijo del destacado defensor Bakhtiyor Hamraev; Saida Kurbonoba, presidenta de la HRSU en el distrito de Pakhtahor; Ziyadullo Razakov, presidente de la Sociedad Internacional de Derechos Humanos de Uzbekistán en el distrito de Djizak; Mamir Zaimov, presidente de la HRSU en el distrito de Djizak; y Uktam Pardaev, presidente de la Sociedad Independiente de Derechos Humanos de Uzbekistán en el distrito de Djizak, han solicitado al Departamento de Registro y Visas (Otdel vizy’i registratsiy – OVIR) visas de salida, tal como lo requiere el estado a todos los ciudadanos de Uzbekistán que desean salir del país. Según el sistema de solicitud de visas, completar este trámite lleva 21 días.

Ihtiyor Hamraev solicitó una visa de salida el 16 de marzo de 2008 y pagó la suma de 9.700 sums (aproximadamente US$ 8). Se presentó ante Batir Satarov, jefe de la OVIR, en seis oportunidades, pero se le informó que su solicitud había sido denegada. Batir Satarov informó a Bakhtiyor Hamraev que la negativa partía de órdenes del Servicio Nacional de Seguridad de Uzbekistán, ya que Ihtiyor Hamraev había salido recientemente de la prisión. El 25 de septiembre de 2006, Ihtiyor Hamraev fue arrestado y acusado según el Artículo 277 (2) g del Código Penal por vandalismo y, consecuentemente, sentenciado a tres años de cárcel. Recuperó la libertad por una amnistía, el 2 de febrero de 2008. Considero que su arresto y condena tienen relación directa con su labor en defensa de los derechos humanos y las críticas de su padre al gobierno uzbeco. Ihtiyor Hamraev se encuentra actualmente en Kírguistán, donde está solicitando asilo político, ya que teme ser arrestado y detenido nuevamente.

Saida Kurbonova solicitó una visa de salida el 12 de abril de 2008. Desde entonces se presentó ante Batir Satarov, jefe de la OVIR, en ocho oportunidades, y en cada una de ellas se le informó que aún no han recibido el permiso de Tashkent para otorgarle la visa. Saida Kurbanova habría sido amenazada con ser desalojada de su domicilio en febrero de 2008, como consecuencia de haber organizado y participado en una serie de manifestaciones pacíficas para protestar por la falta de calefacción domiciliaria y de electricidad en la región de Djizak. Anteriormente había sido vigilada por personas no identificadas, fue agredida en la calle y miembros de su familia recibieron amenazas.

Ziyadullo Razakov solicitó una visa de salida hace cuatro meses, en abril de 2008; a la fecha no ha recibido respuesta.

Mamir Azimov solicitó la extensión de su visa el 4 de marzo de 2008. Se presentó en el Departamento en cuatro oportunidades para preguntar sobre la solicitud, pero cada vez le informaron que todavía no tienen respuesta desde Tashkent.

Uktam Pardaev solicitó una visa de salida el 6 de febrero de 2008, pero todavía no recibió respuesta. Entregó una queja por escrito al jefe de la OVIR, también sin respuesta, y luego dirigió una queja por escrito a la oficina de T. H. Saratov, Fiscal Municipal de Djizak.

Se considera que la negativa a otorgar visas de salida a los mencionados defensores/as de los derechos humanos tiene relación directa con su labor por la defensa de los derechos humanos y la democracia en Uzbekistán, y que constituye un intento por parte de las autoridades de silenciar sus críticas y negarles el derecho a viajar y hablar de las violaciones a los derechos humanos que ocurren en el país.

Por todo lo expuesto, solicito a las autoridades de Uzbekistán que, con urgencia:

1. otorguen a cada uno de los mencionados/as defensores/as de los derechos humanos las visas de salida tan pronto como sea posible, o una respuesta oficial por escrito con la explicación detallada de los motivos por los cuales la visa les es negada;
2. garanticen que todos/todas los/las defensores/as de los derechos humanos de Uzbekistán, que desempeñan su labor legítima en defensa de los derechos humanos, pueda operar libres de toda restricción y hostigamiento.

Con todo respeto, me permito recordarles que la Declaración de las Naciones Unidas sobre los defensores de los derechos humanos, adoptada por consenso por la Asamblea General de la ONU el 9 de diciembre de 1998, reconoce la legitimidad de las actividades de los defensores y su derecho a desempeñar las mismas sin temor a represalias.

Me interesa llamar su atención especialmente hacia el Artículo 6 a): “Toda persona tiene derecho, individualmente y con otras: a) a conocer, recabar, obtener, recibir y poseer información sobre todos los derechos humanos y libertades fundamentales, con inclusión del acceso a la información sobre los medios por los que se da efecto a tales derechos y libertades en los sistemas legislativo, judicial y administrativo internos", y hacia el Artículo 12 2): "El Estado garantizará la protección por las autoridades competentes de toda persona, individual o colectivamente, frente a toda violencia, amenaza, represalia, discriminación, negativa de hecho o de derecho, presión o cualquier otra acción arbitraria resultante del ejercicio legítimo de los derechos mencionados en la presente Declaración.”

Atentamente.